7月1日,奉辛比克党和人民党等组成柬埔寨临时民族政府,夏卡朋和辛松因受自治事件影响未被接纳进政府。他俩对此一直耿耿于怀,总想伺机夺回失去的权力。此后,两人一再向政府要求恢复议员职务,并谋个一官半职,但他们的要求遭到拒绝。在政变发生的前几天,国会开会甚至没有把他们关于恢复议员席位的要求列入议程,使他们大为恼火。
阴谋在悄悄地酝酿
实际上,这场政变已酝酿数月。夏卡朋和辛松利用柬政府中奉辛比克党和人民党的矛盾,特别是政府内部对红色高棉问题的分歧,不断在人民党一些高级官员和政府军一些将领中进行活动,对他们进行试探。夏卡朋和辛松得出的印象是,人民党内一些官员同他们意见一致,也希望对政府和人民党进行变革。他们还认为,鉴于他们搞“自治”时,曾得到人民党部分高级官员的支持,如果进行政变,肯定会得到人民党和部分政府军的支持。于是,夏卡朋和辛松趁7月初柬国会就宣布红色高棉非法的议案展开激烈辩论之际,发动了政变。