在他的就职演说中，他提出了转变观念，开拓进取，文化搭台，经济唱戏，通过挖掘西河历史文化，举办“振兴西河传统文化节”等形式，把西河的文化产业搞上去！把西河的经济建设搞上去！为了达到这个目的，他愿带领全市两百万人民努力奋斗，死而后已……
他没有按照秘书写的稿子照本宣科，完全是自然而然的即兴演讲。他充满激情的就职演说，引来了满堂掌声。此时此刻，于波很清醒，他知道一般的就职演说是没有实质内容的，更没有具体的措施。他认为，那是新领导不熟悉工作环境的原因。他之所以在这种特殊的情况下讲具体的东西，就是因为，“他是从西河出去的”！
一句话，他熟悉西河的环境，了解西河的情况，所以他反其道而行之，在不该讲具体的会上，把具体的事儿讲了个清清楚楚、明明白白。他之所以要这样做，就是要向省里领导和全市的干部传递一个信息：过去之所以西河的经济停滞不前，就是因为市委的指导思想有问题。西河要发展，只有一条路子，那就是文化搭台，经济唱戏！在重视文化的同时发展经济，这才是西河发展的切入点。