中级及以上职称教师比例的差距较大。初中、小学中级及以上职称教师的比例是反映教师队伍整体水平的一个重要指标。这一比例的城乡、县际差距较大，分布不均衡，初中尤为突出。各省农村初中中教一级及以上教师比例普遍低于城市，城乡差距过大，有27个省（自治区、直辖市）超过10%。城乡差距较大且农村初中中教一级及以上教师比例较低的省（自治区、直辖市）主要为浙江、北京、山西、重庆。据《国家教育督导报告2005》记述，2004年，绝大多数省初中中教一级及以上职称的教师比例县际差距更大，有28个省（自治区、直辖市）超过20%，其中有16个省（自治区、直辖市）超过30%。从《国家教育督导报告2005》的分析中可见，当时我国义务教育存在严重的区域之间的不均衡，东、中、西三个地区的生均教育经费、生均教学仪器设备值、教师的配置状况差距较大；城乡之间义务教育的发展也存在着较大的不均衡。